青州市做好城市更新文章 推动古城焕发新活力

青州市把城市更新作为城市转型升级、改善人居环境、增进民生福祉的重要手段，高起点规划、特色化实施，系统推进城市更新高质量发展，走出一条具有青州特色的城市更新路径，推动“千年古城换新颜”。2022年，青州市成功入选省级城市更新试点。

一、系统规划梯次推进，实现旧城蝶变换新颜

一是高位推进，科学规划。建立市委书记、市长为召集人，发改、住建、自然资源规划等29个部门、7个镇街区主要负责人为成员的城市更新会议制度，设立综合协调办公室，成立项目谋划、融资、运营三套队伍。编制《城市更新专项规划》，明确“16673”城市更新总体思路，将全市化为7大片区41个更新单元有序推进。二是事前体检，建立台账。制定《青州市城市体检实施方案》，邀请第三方专业技术团队，开展数据收集、满意度调查、现场调研等自体检工作和专项体检工作，实现城市体检数据精准化。建立城市更新现状底账，梳理出可更新用地约23.78平方公里，形成以老旧住区、旧工业旧仓储、旧市场为主的“3+N”更新对象，建立更新对象项目库。三是试点先行，区域带动。坚持“拆、改、留、建”并举，优先推进居民诉求高、经济带动强、实施难度小的“1区域+5单元”重点更新片区率先改造，逐步延伸带动区域提升。北海路单元孵化成熟，投资14亿元，实施孟七安置区、车站小学及老旧小区整治项目12个；丰收路单元投资29亿元，整合旧社区拆迁搬迁、产业园区建设等20多个项目，居民生产生活场景叠加提升；衡王府桥单元投资15.9亿元重点改造占地61.5亩的老烟厂，打造产城融合示范区。

二、强化公共设施供给，构筑高品质生活圈

一是提升城市韧性，居民居住更“安心”。引入社会资本7亿元，加速推进雨污合流清零，累计消除合流管网300公里；打造旭馨园等海绵小区37个，海绵城市建成区汇水面积达24.61平方公里；完成176公里燃气管线建设改造，畅通城市输送线，居民居住更安心。二是升级供热体系，群众居家更“温暖”。理顺供热体制，对供暖系统进行全面升级，切实保障群众“天寒家暖”。引入社会资本投资8.2亿元，铺设管线27公里，完成工业余热引入集中供热工程，建成两处新能源供热中心，新增新能源供热能力300余万平方米，新能源供热面积达1000万平方米，全市形成多能互补的供热体系。三是改善人居环境，市民生活更“宜居”。实施宜居环境提升行动，新建10处口袋公园，新增公园绿地1.8万平方米，实施坦博尔园区路等15个市政项目，新增免费停车泊位3000余个，群众生活更便捷舒适。聚力构筑康养融合健康城市，重点打造长庚养生文化园、仰天山养生养老基地、云驼风景区森林公园等10余个“十亿”级文旅康养项目，进一步提升市民生活品质。

三、做好文化保护传承，赓续城市历史文脉

一是坚持保护优先。系统实施保护修复工程，完成松林书院、范公亭建筑群等35项文物维修保护，真教寺、衡王府石坊等17处文物建筑抢救性修缮，完成偶园、北关、东关三个历史文化街区基础设施修缮改造；聘请国内顶级古建专家阮仪三、王景慧、朱自煊等人为青州古城保护修复顾问，累计投入10多亿元，完成116条古街巷、36处历史文化标志性建筑保护修复。二是坚持传承为本。精心打造以青州博物馆为核心，以贝齐钱币文化博物馆等5家非国有博物馆，欧阳修、李成等名人纪念馆为环绕的“文化客厅”；设立海岱非遗文旅空间和鲁班工坊，推动非遗多元化传承发展；扎实开展非遗民俗文化展演活动，全年演出700场次以上。三是坚持合理开发。把历史文化元素融入城市发展，增强城市的审美韵味和文化品位，因地制宜建设龙兴寺文化公园、镇青门遗址公园等4处历史文化主题公园；建成国内单体最长“沉浸式时空隧道”，融入“天演海岱、大哉青州、文字光华、广固江山、钟灵毓秀、大美青州”六大地域特色文化主题。青州历史文化名城入选住建部第一批历史文化保护与传承示范案例。

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