德州市坚持“四有四精” 打造高品质公园城市

党的二十大报告指出，必须坚持在发展中保障和改善民生，鼓励共同奋斗创造美好生活，不断实现人民对美好生活的向往。近年来，德州市围绕“打造高品质公园城市”目标，弘扬匠心精神，下足绣花功夫，全域推进“口袋公园”建设，“口袋公园”目前已开工建设87处，完成37处，构建起“10分钟城市休闲生活圈”，城市“含绿量”、城区首位度、群众幸福感不断提升。

一、聚焦有格局，坚持精心实施，争创“百园之城”德州样板。一是顶格推进。把“口袋公园”建设作为推进城市有机更新的重要举措，列为全市18件民生实事之一，举全市之力打响各县市区“百园之城”城市名片。二是顶层设计。按照“300米见绿、500米见园”要求，高标准编制《“口袋公园”建设布局规划》，确定100余处公园选址和建设计划，串珠成链、连片造景，构建起“城在园中、处处皆景”的公园城市规划格局。三是顶级推动。成立由各县市区区委、区政府主要负责同志统筹抓总、分管同志具体负责、园林专家技术指导的工作专班，逐项研究景观元素，逐一审定设计方案，逐个破解推进难题，全力打造市民家门口的“诗和远方”。

二、聚焦有品位，坚持精致建设，打造“秀美别致”城市公园。一是着眼微更新、微改造。摒弃大拆大建的传统模式，立足“小而美”“小而精”，盘活整合边角地块、零星空间，见缝插绿、拆违建绿、破硬植绿、拆墙透绿，积极建设小巧多样、方便实用的“微空间”、“小”乐园，口袋不大，绿意盎然。二是突出人本化、人性化。始终坚持“人民城市人民建”理念，方案设计、公园命名等环节，充分吸纳群众意见。全面落实适老化、适儿化、无障碍要求，集成健身、阅读、休闲、娱乐等功能，配备健身器材324套、游乐设施25套，建成休闲绿廊14.2公里，打造全龄友好型绿地空间让市民“转角遇见美好生活”。三是坚持高质量、高效率。用地审批、立项办理、工程招标等程序实行容缺受理、并联推进。对土壤标准、苗木规格、建植要求等实行全过程质量管控，多次组织设计、监理、施工等单位进行图纸交底，切实保证工程质量，努力建设“百年公园”。

三、聚焦有内涵，坚持精美呈现，擦亮“绿美德州”特色品牌。一是坚持“园林+”风格。突出植物造景，优先选用观赏性强、季相变化明显的观花、观叶、观果植物，营造有层次、有特色的植物景观，丰富、拓展城市绿色空间，并点缀廊、亭、榭、花墙等建筑小品，构建“一园一品、一园一景”的独特风格。全市“口袋公园”目前累计种植海棠、玉兰、樱花等观赏乔灌木1.9万余株，地被植物11.68万平。二是搭配“公园+”组合。根据群众现实需求，兼顾游园和功能属性，推出“公园+娱乐”“公园+健身”“公园+阅读”“公园+停车”等空间组合，嵌入明德书屋12个、“智慧健身房”9套、规划停车位869处，为群众提供主题突出、风格多样、功能完备的街角游园。三是挖掘“文化+”内涵。深入挖掘德州本土文化资源，提炼德州独特文化元素，加强历史传承保护利用，其中德城区重点打造展示董子文化的繁露园、倡导异域文化的东盟园等文化园林景观，让文化在公园中延续、让记忆在公园中传承；陵城区“二十四景园”选取传统农耕文化中的“二十四节气”作为规划理念，一园一境，移步换景，以不同季节的花、叶植物搭配，展现物候变化，依托不同节气的文化寓意，植入文化元素和景观小品，展示二十四节气传统民俗活动，丰富“口袋公园”的文化内涵。

四、聚焦有力度，坚持精准保障，建设家门口的“幸福乐园”。

一是坚持多元投入。克服财政压力，财政资金优先向“口袋公园”等项目倾斜，着力拓宽融资渠道，采用PPP模式、发专项债、房地产开发企业配代建等多种方式，吸引社会资本参与项目建设，为“口袋公园”建设提供有力保障。其中宁津县“口袋公园”采用PPP模式落实建设资金1100余万元；武城县“口袋公园”结合雨污分流工程，利用专项债券进行建设；德城区安澜园、进学园、四时园，齐河县济高公园、智德游园等由开发商配建代。二是强化用地保障。结合拆违拆迁、棚户区改造，对疏解腾退的建设用地进行梳理整合，有效破解了公园绿化用地瓶颈。其中夏津县结合老旧小区、商业街区、车站等更新改造，充分利用城市拆除的违法建筑、临时建筑和废弃地、闲置地等，因地制宜建设“口袋公园”。三是突出管养并重。“口袋公园”纳入城市园林绿化管理范围，落实维护资金，明确管护责任，抓好绿地植物管护、功能器械维护、环境卫生保洁等工作，让每个“口袋公园”都能建得好、用得好、养得好。（厅城管局、德州市城管局）

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