安徽省合肥市：建设“一园一品”口袋公园　践行“全城园博”理念

近年来，安徽省合肥市以高水平筹办第十四届中国（合肥）国际园林博览会为契机，大力践行“全城园博”理念，将“口袋公园”建设作为优化城市绿地布局、拓展绿色公共空间、方便群众就近游园的有效抓手，着力将更多的绿地建在百姓身边，努力构建分布均衡、功能完善、特色鲜明的口袋公园体系。

  一是因时就势“+公园”。在坚持规划建绿的基础上，优先考虑城市公园绿化活动场地服务半径覆盖不到的区域和居住区、中小学、幼儿园周边等人员活动密集场所，结合城市更新、旧城改造、成片开发等工作，充分挖掘城市道路交叉口、建筑退让空间、地铁出入口等空间，全力增加公共绿色开放空间，着力将“口袋公园”建在百姓身边，实现“300米见绿、500米见园”，满足市民“推窗见绿、漫步进园”的美好愿景。2022年，全市新建口袋公园52个，特别是中小学、幼儿园周边结合家长等候区配建口袋公园的做法受到了社会各界的一致好评，如在合肥五十中西校区门口，结合家长等候区建成了口袋公园。

  二是功能复合“公园+”。坚持以人民为中心的发展思想，对用地现状和周围环境进行充分调查评估，细致深入调研主要使用人群的功能需求，因地制宜开展“公园+体育”“公园+文化”“公园+停车”“公园+阅读”等精准设计，针对“一老一小”人群增加适儿化、适老化功能设施，优化提升“口袋公园”绿地功能和品质，实现“口袋公园”从侧重景观效果向强调服务多样性、使用舒适性、功能复合性转变，实现景观性、功能性的有机融合，不断提升广大市民的满意度、认同度。如位于长江西路和石莲北路交叉口东北角的桂香园，布局上优化了地铁口周边的交通组织，内部增加环形跑道、休闲廊架等功能设施，为周边居民提供了康体健身、街角休憩的重要场所。

  长江路与徽州大道路口东南角口袋公园，面积约1137m²，原为衔接重要路口下穿通道出入口，设计以营造便捷的人行交通空间、打造时尚炫彩的互动空间为目标，满足市民的“交往功能、休憩功能以及自然感官的赏心悦目”，在夜晚，时光亭的灯光将历史记忆与现代场景相融合。场地内设置二维码，扫码阅读可以传递合肥市民共同的历史文化记忆。位于休宁路与东至南路交叉口的怡居游园，面积约1010m²，周边小区人口密集、门面较多，在设置供居民休闲、观赏的廊架及绿化景观的同时，建设了免费对外开放的公共阅读空间“怡居书房”。

  三是因地制宜强特色。尊重“场所精神”，深入研判场地特点，充分挖掘地域特征、历史人文资源，结合科普展示、宣传教育等内容，丰富景观层次，提升公园内涵，彰显个性特色，着力打造功能错位、各具特色的“一园一品”口袋公园体系，把城市公园打造成为展示合肥城市文明和城市繁荣的重要标志以及宣传主流文化的重要阵地。如位于合作化南路与煤场路交叉口东北角的1958轴承园，占地面积约2500m²，场地为1958年始建的合肥轴承厂旧址。公园以代表场地城市记忆的轴承为元素，用工业化的景观表现形式结合丰富的植物营造，以小轴承文化映射大时代。

  四是压实责任提品质。弘扬“绣花精神”，树立“精品意识”，强化立项、招投标、设计、施工、质监等各环节管控，压实项目法人、勘察、设计、施工、监理等参建各方主体责任。实行质量安全终身责任制，试行在项目现场显著位置设立建设单位、设计单位、施工单位、监理单位、质监单位等各方负责人信息公示牌，接受社会监督，激励各方履行好各自职责。鼓励“口袋公园”项目采取工程总承包方式推进。鼓励各地在招标阶段约定相应条款，依据工程质量评定等级给予一定比例的奖惩。

  五是多方联动聚合力。将“口袋公园”建设作为市政府为民办实事的推动手段，年初制定工作计划，要求各辖区原则上年度新建成口袋公园不少于5个，并在实施过程中严格督查落实。在坚持政府投资建设主渠道的基础上，鼓励房地产开发商积极代建口袋公园，同时鼓励市民积极参与口袋公园的设计、施工、管理全过程。 （作者：陈刚/合肥市林业和园林局规划建设处处长）