昌邑市：按下城市更新“加速键”

近年来，昌邑市抢抓潍坊入选全国首批城市更新试点机遇，将城市更新作为提升城市能级活力的重要抓手，坚持高标准规划、整体性布局、通盘式推进，推动城市品味度、时尚度、承载度持续提升，让发展成果更多惠及广大群众。城市更新，让昌邑“更”新。

积极响应号召，科学谋划实施。

坚持谋定而后动，以宽视野、大格局搞好工作统筹推进和整体摆布。一是高位推动。成立市城市更新领导小组，由市政府主要领导担任组长,建立联席会议制度，构建“一个项目、一名领导、一个专班、一名联络员、一抓到底”的“五个一”工作推进机制， 每个项目都有县级领导包靠，日跟踪、周调度、月总结，为项目顺利实施提供坚强组织保障。二是一体谋划。突出规划引领，做优项目设计，聘请潍坊市规划设计研究院高标准编制总体规划和专项规划，谋划打造了总投资200亿元的文山、滨河等6个片区，将23个城建领域历史遗留问题项目全部纳入，把项目化推进与大片区开发有机结合，加强分区分类规划引导，推动实现人居环境和城市品质的整体“双提升”。目前各片区实体工作已全面铺开。三是创新模式。实行“政府主导、公司化运营、市场化运作”模式，发挥国有平台公司作用，聘请上海、济南等地的专业机构、专家团队参与，以创新思维破解要素制约。其中，城南片区获得银团授信15亿元、到位4.4亿元，为全省县域城市更新首笔银行贷款、首笔绿色信贷、首笔紧密型银团贷款、授信时间最长贷款、利率最低贷款。

做好城市体检，注重内外兼修。

“无体检，不更新”，积极探索构建城市体检评估与城市更新有效结合的联动模式。昌邑市始终把民心所向、民生所需作为城市更新的出发点和落脚点，在保障和改善民生上积极作为、创新突破，通过徒步巡查、聘请“城市管家”等方式查漏补缺除死角，并新增了老旧小区改造、自建房安全专项整治、老旧管网改造和地下综合管廊建设等专项体检内容，坚持内外兼修，下足“绣花功夫”，推动群众居住环境加快改善，不断满足人民群众对美好生活的向往。

内涵品质持续强化，外在颜值显著提升。为加快推进海绵城市建设，认真抓好地下管道安装铺设和雨污分流改造，不断完善城市排水体系建设，共建成排水管道达到250.9公里，建成海绵城市7平方公里，将雨污分流比例提升到了95%，有效疏通了城市的“大动脉”；更新改造老旧燃气管道30多公里、蒸汽换热站36个、蒸汽供热管网约7公里，惠及群众1.4万余户；在前期改造完成14个老旧小区的基础上，对140个未改造的老旧小区制定完善方案，成熟一个、实施一个。推动环卫、绿化、路灯等实现整体提升，今年新建成投用星级公厕4座、建设口袋公园6处，在把更多“零角碎边”变成“金角银边”，让广大市民的幸福感“放眼可见、触手可及”。

坚持以人为本，彰显人文关怀。

昌邑将征迁作为城市更新的切入点和突破口，以“拆”促“动”，以“动”促“活”。坚持以人为本，民生优先，坚持依法依规、阳光公正，坚持不开口子、不破底线，一把尺子量到底，在经济上，评估和安置标准就高不就低，最大限度让利于民，让被征迁群众获得实实在在的收益；在生活环境上，让群众搬出“脏乱差”的居住环境，从此告别“蜗居”、住进清洁干净的楼房，真正做到了和谐征迁、满意征迁，许多存在10多年的遗留问题一举破解，腾出发展空间550余亩。

下步，昌邑市将城市作为推进高质量发展的重要战场，加速优化规划建设治理，加力完善城市功能，扎扎实实推动城市更新项目建设，凝心聚力为人民群众打造更加舒适优越的生活空间、更加靓丽优美的生态环境，不断提高人民群众的获得感、幸福感和安全感。

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