临沂市河东区开展建筑业强区建设行动 为经济高质量发展赋能

临沂市河东区把建筑业作为重点发展的产业，以打造建筑业新发展理念区域样板示范县区为引领，坚持创新导向、系统思维、精准发力，创新开展建筑业强区建设行动，走出了一条“三个一”的建筑产业发展新路子。今年1-6月份，全区实现建筑业产值23.1亿元，增长50%；招引培植了总承包特级资质老兵老兵集团等一批品牌建筑企业。

一、建立一项机制，变“单打独斗”为“兵团作战”

改变以往住建部门“单打独斗”局面，探索设立建筑产业招商分局，建立“区政府统一部署，建筑产业招商分局牵头揽总，住建、工信、财政、科技、发改、行政审批等部门共同参与”的工作机制，凝聚起推动建筑业发展的强大合力。建筑产业招商分局实行实体化运行，突出制定政策、谋划项目、抓好招引、抓好协调，坚持任务项目化、项目清单化、清单责任化，及时发现问题、协调解决、整体推进。今年以来，开展“走出去、请进来”30余次，协调解决建筑产业项目实际问题12个。

二、出台一批政策，变“零敲碎打”为“系统化集成”

以建筑业高质量发展为目标，不单纯制作“菜品”，而是形成一个“菜系”，统筹整合各部门政策内容，在全市率先制定出台了《建筑业强区建设实施方案》《建筑业强区发展奖励办法》等一批政策，对建筑产业发展进行“精准喷灌”、重点支持，加快建设“建筑业强区”。一是突出做大做强。开展骨干企业培植、技术革新、品牌提升三项行动，加强市场实体培育，打造龙头企业，扶持“专精特新”企业。到2025年，力争培育年产值50亿元龙头企业1家、20亿元龙头企业2家、“专精特新”企业10家。二是突出招大招强。实施“筑巢引凤”工程，规划建设建筑业产业园，围绕“建链、延链、补链、强链”，从施工端、市场端、生产端、服务端全要素、全链条谋划，加大招引力度，吸引更多的建筑业企业总部和上下游企业入驻。到2025年，力争新增特级资质企业1家、一级（甲级）施工总承包资质企业2家。三是突出建大建强。每年谋划推动一批建筑产业标杆项目，以建筑业总部经济大厦、老兵老兵智能建材产业园等十大项目建设为重点，不断提升全区建筑产业规模化、集聚化、链式化发展水平。到2025年，力争建筑业产值突破200亿元。

三、营造一流环境，变“平白无奇”为“服务高地”

把服务建筑产业发展放在更加突出的位置，创优营商环境，用心、用情、用力提供优质服务。一是兑现奖励。设置招商奖、成长奖、市场开拓奖、创新奖、创优夺杯奖等5个奖项，召开了建筑业强区发展大会，集中兑现奖金342万元，支持建筑产业发展在全区蔚然成风。二是实施发展环境优化工程。深化“放管服”改革，实施建筑建材业“互联网+政务服务”智能化审批；以信用体系为抓手强化建筑市场监管，由纪委监委牵头，开展建筑业市场秩序整顿，严厉查处不履行基本建设程序、围标串标等违法违规行为，全力打造规范有序、公平公正的市场环境。三是实施要素支撑工程。每年组织建筑建材企业骨干成员赴外地培训，选派100名企业技术人员到国内知名企业或实验室现场教学，帮助企业家拓视野、长知识、强本领。加强技术推广应用，鼓励企业申报高新技术企业、科技型企业及各类研发平台，定期开展新型建造方式示范应用，推进建筑科技成果转化落地。完善金融服务，对有市场、有效益、有诚信的建筑企业加大支持力度，在授信额度、质押融资、贷款发放等方面给予倾斜。

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